Уважаемый Алан Эдуардович!
Мы, Председатель Республиканской политической партии «Единая Осетия», депутаты фракции Республиканской политической партии «Единая Осетия» в Парламенте Республики Южная Осетия восьмого созыва, члены Центрального комитета Республиканской политической партии «Единая Осетия», обращаемся к Вам как к Гаранту Конституции Республики Южная Осетия и законодательства Республики Южная Осетия, как к Гаранту прав и свобод человека и гражданина, как к лицу, обеспечивающему согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, ввиду сложной политической и общественной ситуации, сложившейся по вине государственного органа, обеспечивающего подготовку и проведение выборов, - Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия и Верховного Суда Республики Южная Осетия.
Так, неисполнение норм Постановления Парламента Республики Южная Осетия «О порядке проведения выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия восьмого созыва» по передаче списков избирателей 2019 года участковым избирательным комиссиям, нехватка избирательных бюллетеней на избирательных участках одномандатного избирательного округа №13 Дзауского района, допуск к голосованию граждан с «фиктивной регистрацией» не имевших по закону права голосования, все вместе повлекшие невозможность установления достоверного волеизъявления граждан, а также не основанное на законе распределение депутатских мандатов, показали, что лица, призванные законом повышать качество избирательной системы как целостной системы мер, напротив, последовательно принимали решения, грубо нарушавшие положения Конституционных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия" и "О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия». Во время определения результатов выборов мы неоднократно обращались к Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия с призывом соблюдать Закон в полной мере, указывая на недопустимость нарушения профильного для нее конституционного законодательства, в том числе на недопустимость искажения методики определения состоявшихся выборов в одномандатных округах, определения порога прохождения партий в Парламент и методики распределения депутатских мандатов в соответствии со статьями 76, 77 и 79 Конституционного закона "О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия» от 30 марта 2018 года № 141. Несмотря на наши обращения, Центральная избирательная комиссия Республики Южная Осетия результаты выборов утвердила с нарушениями Закона. Почему? На каком основании и в каких целях попраны нормы законов, нормы избирательной этики, сложившихся за время новейшей истории нашей Республики? В каких целях деморализуется избиратель и его доверие к государству?
Более того, по формальным и незаконным основаниям, основаниям, которые разрешаются в процессе судебного разбирательства, и административное исковое заявление Республиканской политической партии «Единая Осетия» об отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия о результатах выборов было возвращено без рассмотрения, то есть и в праве на судебную защиту было фактически отказано. Отказано тем Верховным Судом, где у всех судей (кроме одного судьи!), как и у судей Цхинвальского городского суда, Дзауского районного суда и Знаурского районного суда, длительные сроки истечения их полномочий и чья легитимность с точки зрения закона весьма сомнительна. Почему судебная власть сегодня парализована, по чьей вине, на основании чего и в каких целях оттягивались представления на судей в Парламент РЮО седьмого созыва?
Фактически мы столкнулись с беспрецедентным АБСУРДОМ! Государство, призванное на всестороннюю защиту граждан, имеющее всю совокупность властных преференций, не может сформировать легитимные органы, не может влиять ни на одно звено в своей системе государственных органов! Впервые в новейшей истории нашей страны выборы в Парламент РЮО прошли в условиях невиданного правового беспредела, диктатуры власти, уничтожения закона, прав и свобод народа Южной Осетии, а суд отказывает в судебной защите истинного волеизъявления народа. Легитимность результатов выборов полностью подорвана. Всеобщее недовольство и возмущение достигло высшей точки. Стараниями власти народ деморализован и дезориентирован. На фоне продолжающегося углубляться острейшего экономического кризиса надругательство над Конституцией РЮО и законами неминуемо породил кризис внутриполитический.
Путь безнаказанного игнорирования Закона, избранный Центральной избирательной комиссией Республики Южная Осетия и руководством Верховного Суда Республики Южная Осетия, противоречит и Закону, и законным интересам кандидатов, политических партий и избирателей, всему государству, в конце концов, моральным ценностям. Они потому и называются ценностями, что без них дальнейшее развитие общества невозможно. Своего законного и морального права несогласия с грубым игнорированием Закона и судебным произволом намерены добиваться всеми законными методами и инструментами до полного и законного разрешения сложившейся по вине отдельных лиц антиконституционной ситуации.
Без возврата деятельности государственных органов в конституционное русло, сложившийся внутриполитический кризис ведёт к хаосу, к дестабилизации и расколу гражданского общества, к расшатыванию нравственных и правовых устоев общества, вынужденной миграции населения. Всем этим в условиях противостояния с нашими соседями и активности желающих раскола внутри нас способны воспользоваться враждебные нам внешние силы. Такое положение накладывает на руководство страны особую ответственность за соблюдение и защиту выбора народа. В деле защиты народного волеизъявления и исполнения избирательного законодательства двойные стандарты недопустимы.
Мы настаиваем на том, что действия, направленные на фальсификацию итогов голосования, массовые нарушения избирательного законодательства должны быть рассмотрены как преступления против конституционного строя. Виновные в них лица должны быть незамедлительно призваны к ответу, какие бы должности они не занимали, а результаты выборов должны быть пересмотрены. Закон должен исполняться без всяких оговорок, ссылок и ведомственных толкований, для руководителей, находящихся под контролем государства, не должно быть зон «управленческого уюта», интересы граждан должны быть надёжно защищены. Гражданин – основная ценность - должен быть уверен в прозрачных и предсказуемых правилах обращения с его мнением.
Обращаемся к Вам как к Гаранту Конституции Республики Южная Осетия и ответственному за всех без исключений граждан лицу и настаиваем на восстановлении Законности. Во избежание углубления и обострения имеющихся конфликтов, резкого усиления политической напряженности, настало время Вам и всем соответствующим органам дать правовую оценку действиям и решениям лиц виновных в сложившейся внутриполитической обстановке.
Считаем, что остро назрела необходимость в Ваших личных предписаниях на государственном уровне о преодолении сложившегося положения с указанием ответственных лиц и сроков исполнения. Без срочного пресечения продолжающихся посягательств на Закон вся полнота персональной ответственности за назревающую внутриполитическую дестабилизацию общества будет возложена на Вас.